Delibera n. 007 del 30 maggio 2007

OGGETTO: Mutui di € 395.838,65 in essere con Cassa Depositi e Prestiti. Estinzione anticipata. Delega a Cassa del Trentino s.p.a.

Premesse:

Con circolare n. 5 del 10 maggio 2007, il Servizio Autonomie Locali della Provincia Autonoma di Trento, nell’ambito del modificato quadro di riferimento normativo – regolamentare inerente la disciplina del ricorso all’indebitamento da parte degli enti locali, dell’istituzione di Cassa del Trentino S.p.a. come strumento di sistema, della sottoscrizione della convenzione tra Provincia, Cassa del Trentino S.p.a. e Cassa Depositi e Prestiti, ha comunicato l’avvio di una prima operazione che ha come obiettivo la ristrutturazione del debito degli enti locali con vantaggi e benefici sia per il singolo ente che per la finanza pubblica provinciale nel suo complesso.

Il regolamento “concernente la disciplina per il ricorso all’indebitamento da parte di comuni e delle comunità, dei loro enti ed organismi strumentali” approvato dalla Giunta provinciale in seduta di data 5 aprile 2007, attualmente in fase di registrazione da parte della sezione di controllo della Corte dei Conti, disciplina all’articolo 8 l’estinzione anticipata da parte degli enti locali di operazioni di indebitamento. In particolare dispone che gli enti possono estinguere anticipatamente il prestito qualora l’operazione comporti un vantaggio per l’ente ovvero determini un vantaggio per il sistema pubblico provinciale nel suo complesso.

Oltre all’ipotesi di estinzione anticipata decisa in autonomia dal singolo Comune, il regolamento citato prevede un’ulteriore ipotesi ossia l’istituto della estinzione anticipata come operazione di sistema funzionale al perseguimento di una specifica finalità pubblica provinciale.

In questa seconda ipotesi il comune può delegare Cassa del Trentino s.p.a. a procedere nell’operazione di estinzione anticipata, con autorizzazione all’adozione di tutti gli atti necessari al perfezionamento dell’operazione stessa, ivi compreso il pagamento, rinunciando in favore della Provincia, alle quote dei trasferimenti provinciali in materia di finanza locale in misura complessivamente corrispondente alle somme necessarie per consentire le operazioni di estinzione anticipata e in ogni caso in misura non superiore alle rate di ammortamento del debito residuo oggetto di estinzione.

In specifico la citata circolare del Servizio Autonomie Locali prevede, nell’ambito dell’estinzione anticipata di sistema, la possibilità per il Comune di estinguere mutui in essere a tasso fisso con Cassa Depositi e Prestiti aventi le seguenti caratteristiche:

1.          tasso non inferiore al 4,5%;

2.          durata residua al periodo di ammortamento non inferiore al 31.12.2008.

L’estinzione anticipata con Cassa Depositi e Prestiti per i mutui a tasso fisso comporta l’obbligo di corrispondere alla Cassa stessa l’ammontare del debito residuo, eventualmente ridotto delle quote di mutuo non ancora erogate, nonché un indennizzo, calcolato in misura pari alla differenza, se positiva, tra la somma dei valori delle rate di ammortamento residue attualizzate al tasso corrente applicata da Cassa Depositi e Prestiti al momento dell’effettuazione dell’estinzione anticipata, e il debito residuo stesso.

Il Comune ha in essere con Cassa Depositi e Prestiti i seguenti mutui aventi i requisiti indicati:

L’indennizzo, calcolata in base ai tassi vigenti presso la Cassa Depositi e Prestiti alla fine del mese di aprile, indicato nei dati forniti dalla citata circolare ammonta a complessivi € 42.263,21.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso quanto sopra;

Preso atto che l’operazione di estinzione anticipata concorre al conseguimento di un obbiettivo di sistema oassia la riduzione dell’indebitamento, che tradotto sul singolo ente costituisce parametro di valutazione per la vortuosità del bilancio comunale;

Rilevato che l’operazione in esame, oltre al vantaggio a livello di sistema indicato nella circolare provinciale, risulta altresì vantaggiosa per questa amministrazione in quanto:

·          comporta il miglioramento della situazione economica dell’ente in relazione dalla riduzione delle rate di ammortamento dei mutui oggetto di estinzione;

·          determina il miglioramento del secondo obbiettivo del patto di stabilità provinciale ovvero, il miglioramento del rapporto tra debito residuo e valore aggiunto provinciale;

·          riduce i costi amministrativi in capo al Comune connessi con la gestione del debito;

Ribadito che:

·          il pagamento di quanto dovuto a Cassa Depositi e Prestiti per l’estinzione anticipata, pari all’ammontare del debito residuo e dell’indennizzo come sopra determinato al momento del pagamento, è effettuata da Cassa del Trentino s.p.a.,

·          il Comune rinuncia in favore della Provincia alle quote di trasferimenti provinciali in materia di finanza locale destinati agli investimenti, in misura comunque annualmente non superiore alle rate di ammortamento del debito residuo oggetto di estinzione;

Rilevata la propria competenza ad assumere il provvedimento ai sensi dell’art. 26 del TULLRROC sull’ordinamento dei comuni approvato con DPReg 1 febbraio 2005, n. 3/L, in quanto il presente provvedimento comporta la modifica della programmazione finanziaria dell’ente;

Ritenuto altresì necessario dare immediata attuazione al presente provvedimento stante l’urgenza di dar corso ai successivi adempimenti contabili e amministrativi;

Visto il testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento dei comuni della regione autonoma Trentino Alto Adige, approvato con DPReg 1 febbraio 2005, n. 3/L;

Visto lo statuto comunale approvato con deliberazione consiliare n. 27 del 29 giugno 1994 e s.m.;

Acquisiti i pareri di regolarità tecnico amministrativa espresso dal responsabile dell’istruttoria e di regolarità contabile espresso dal ragioniere, come prescritto dall’articolo 81 del TULLRROCC approvato con DPReg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;

Con voti favorevoli 8, contrari 0 e 4 astenuti (minoranza) espressi in modo palese per alzata di mano da parte di tutti i componenti del Consiglio comunale presenti e votanti,

D E L I B E R A

1.     di procedere, per le motivazioni in premessa indicate, all’estinzione anticipata, entro la scadenza del 30.5.2007 dei mutui in essere con Cassa Depositi e Prestiti di seguito indicati: