COMUNE DI BONDONE                    PROVINCIA DI TRENTO

BILANCIO 2010

Piano esecutivo di gestione

Premesse di carattere generale:

1.        Le risorse assegnate ai centri di costo e gli stanziamenti nei capitoli di spesa sono indicati nei due prospetti contabili – parte 1^ entrata e parte 2^ spesa - che formano parte integrante del presente provvedimento.

2.        Si intendono raggiunti gli obiettivi quando vengono rispettati i tempi fissati:

a)           nel regolamento di contabilità approvato dal consiglio comunale con delibera consiliare n. 001 del 25.01.2001;

b)           in altre norme regolamentari generali o di legge;

c)           nel presente PEG ove stabiliti;

d)           nelle indicazioni di dettaglio e puntuali che verranno date nel corso dell’anno dalla giunta anche tramite gli assessori competenti;

e)           sono fatte salve le procedure di somma urgenza che devono essere anteposte alle pratiche ordinarie;

Per il rispetto dei termini fissati per la trattazione delle pratiche si richiamano le norme contenute nell’articolo 45 dello statuto.

3.        Gli indicatori per la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi saranno quelli approvati dagli accordi sindacali provinciali.

4.        Alcune risorse sono assegnate sia ai responsabili dei servizi di merito che al responsabile del servizio di segreteria: in tal caso quest’ultimo è responsabile solamente di acquisti, permute e altre trasformazioni patrimoniali immobiliari, mentre le rimanenti competenze rimangono assegnate agli altri responsabili.

5.        Gli incarichi affidati possono essere portati a conclusione anche dopo la scadenza dell’anno di competenza con l’utilizzo delle risorse rimaste impegnate in conto residui ai sensi degli articoli da 28 a 33 del capo II del regolamento di contabilità.

Si riporta qui di seguito l’elenco degli uffici, i compiti, i mezzi strumentali ed il personale assegnati.

Vengono riportate anche le competenze di carattere generale per quanto possano essere fonte indiretta di determinazione di spesa. L’affidamento ai responsabili dei servizi delle competenze ad assumere atti diversi dalle determinazioni di spesa come quelli costituenti manifestazioni di giudizio o di conoscenza, concessioni, autorizzazioni ecc.. saranno affidati ai sensi di legge con altro provvedimento giuntale dopo che sarà stato approvato dal consiglio comunale il regolamento comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi come previsto dal 2° comma dell’art. 36 del DPReg 01/02/2005, n. 3/L.

Segretario comunale:

Al segretario comunale spettano tutte le funzioni già attribuite dalla legge, dai regolamenti, dallo statuto e dagli atti di organizzazione, unitamente al compito di coordinare e sovrintendere all’attività di tutti i servizi ed uffici.

In particolare fornisce il supporto amministrativo all’attività del consiglio, della giunta, delle commissioni e dei gruppi consiliari, nonché il supporto tecnico, operativo e gestionale per le attività deliberative degli organi istituzionali. Fornisce inoltre supporto ai responsabili dei servizi per l’adozione degli atti gestionali di loro competenza.

Cura la gestione del personale adottando gli atti relativi nei limiti stabiliti dalla legge, dai regolamenti e dagli accordi sindacali e nel rispetto delle competenze affidate ai responsabili dei servizi chiamati anche nelle norme regolamentari ed in altri atti generali responsabili di struttura o capo ufficio.

Si occupa dell’organizzazione del personale, dell’analisi dei fabbisogni e delle verifiche di qualità.

Fornisce assistenza nei rapporti con le organizzazioni sindacali in particolare per vertenze e trattative. Conduce le trattative nella contrattazione decentrata salva diversa previsione degli accordi collettivi di comparto.

Il segretario può gestire direttamente, con poteri di spesa e di visto sulle fatture alcuni progetti speciali o assumere competenze specifiche previe comunicazioni al responsabile del servizio di merito e del servizio finanziario.

Con funzioni sostitutive assume le determine di competenza del funzionario di merito quando questi devono astenersi per interesse ai sensi dell’art. 14 del TULROC in tal caso il funzionario di merito istruisce comunque l’intera pratica fino alla proposta di determina sottoscrivendone gli atti.

La qualità di datore di lavoro ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 19.9.1994, n. 626 viene affidata al segretario comunale, ad eccezione del cantiere comunale e dei lavoratori esterni di carattere non impiegatizio, per i quali la qualità di datore di lavoro è affidata al responsabile del servizio stesso. I datori di lavoro come qui individuati adottano i provvedimenti in ordine alla salute e sicurezza dei lavoratori indicati nel piano di valutazione dei rischi e proposti dal responsabile per la prevenzione e la protezione dai rischi professionali dei lavoratori sul luogo del lavoro. Il segretario comunale nomina il responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali secondo le modalità del D.Lgs. 626/94 e s.m. anche affidando l’incarico a persone o servizi esterni all’amministrazione; il medico competente se e come previsto. All’ufficio tecnico è affidata la responsabilità di dare effettiva esecuzione ed attuazione alle prescrizioni, indicazioni e misure date dal responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali.

Ai sensi dell’art. 25 dello statuto e del regolamento di contabilità il segretario comunale stipula i contratti tranne quando non deve svolgere in relazione ad essi le funzioni di ufficiale rogante, poiché in tal caso vi provvede il responsabile del servizio di merito.

Servizio di segreteria

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio di segreteria spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio di segreteria tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Pratiche amministrative da sottoporre agli organi del comune;

·         Proposte di deliberazione che non sono di competenza di altri uffici con parere di regolarità tecnica;

·         Esecuzione degli atti amministrativi;

·         Contratti e spese contrattuali e di segreteria e cauzioni, e attività precontrattualistica in genere;

·         Affitti e locazioni attive e passive;

·         Affari generali;

·         Personale: programmazione delle assunzioni e procedure di assunzione del personale, comprese l’indizione della procedura e la nomina delle commissioni e liquidazione delle rispettive competenze ai commissari, assunzione del personale temporaneo o contratti di fornitura di prestazione di lavoro temporaneo;

·         Segreteria delle commissioni comunali di competenza dell’ufficio;

·         Delibere, loro pubblicazione, invio agli organi ed esecuzione delle stesse, direttamente o tramite invio ad altri uffici comunali competenti;

·         Determine di propria competenza, stampa, raccolta e numerazione in ordine cronologico delle determine assunte dagli altri uffici;

·         Internet per affari generali e posta elettronica;

·         Erogazione dei contributi ad enti ed associazioni operanti nel comune;

·         Gestione del fondo annuale per gli interventi per lo sviluppo delle zone di montagna;

·         Compravendita di beni immobili del comune;

·         Acquisto degli arredi e attrezzature in dotazione agli uffici comunali;

·         Gestione dei progetti intercomunali delle politiche sociali e giovanili (futuro migliore, mondo giovani, piano giovani di zona);

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio di segreteria;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio di segreteria all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Partecipa alle commissioni edilizie svolgendo in esse funzioni di verbalizzante dei pareri;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

mezzi strumentali:

n. 1 Posto informatico;

n. 1 Stampante.

Servizio finanziario

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio finanziario spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio finanziario tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Predisposizione delle determine di propria competenza;

·         Predisposizione del progetto di bilancio di previsione annuale e pluriennale, di P.E.G. o di atti programmatici di indirizzo e della relazione previsionale e programmatica, compresa la verifica dell’attendibilità delle previsioni di entrata e della compatibilità delle previsioni di spesa proposte dai servizi;

·         Predisposizione delle proposte di variazione delle previsioni di bilancio;

·         Predisposizione del rendiconto della gestione e della relazione illustrativa;

·         Verifica periodica dello stato di accertamento delle entrate e di impegno delle spese;

·         Registrazione degli impegni di spesa, degli accertamenti di entrata, e degli ordinativi di incasso e di pagamento;

·         Tenuta dei registri e delle scritture contabili;

·         Raccolta ed elaborazione dei dati per il controllo di gestione;

·         Pareri e visti di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria sui provvedimenti di impegno di spesa.

·         Emissione dei mandati di pagamento e degli ordinativi di incasso;

·         Rapporti con il revisore dei conti e la Corte dei Conti

·         Istruttoria e redazione delle proposte di delibera con sottoscrizione dei pareri di regolarità tecnica sulle materie di competenza;

·         Gestione del trattamento economico del personale: presenze e stipendi, rapporti con enti previdenziali, assistenziali e fiscali, accordi sindacali, liquidazione degli elementi accessori dello stipendio contestualmente all’emissione dei mandati di pagamento, tenuta dei fascicoli personali;

·         Entrate patrimoniali e dei servizi pubblici;

·         Ruoli e avvisi di pagamento;

·         Atti di liquidazione e accertamenti dei tributi comunali;

·         Riscossioni coattive;

·         Registri IVA;

·         Altri adempimenti fiscali e tributari del Comune comprese le denunce periodiche;

·         Tenuta dell’inventario;

·         Economo comunale;

·         Acquisti del materiale di rapido consumo per il funzionamento degli uffici comunali;

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio finanziario;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio finanziario all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

mezzi strumentali:

n. 1 Posto informatico;

n. 1 Stampante.

Servizio lavori pubblici

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio lavori pubblici spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio lavori pubblici tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Gestione amministrativa e finanziaria e controllo tecnico dei lavori pubblici la cui progettazione e direzione lavori viene affidata con incarichi completi a liberi professionisti esterni;

·         Per lo svolgimento della parte relativa ai controlli tecnici di tale competenza il responsabile si avvale del tecnico comunale;

·         Aste, appalti e cottimi;

·         Espropriazioni;

·         Assunzione mutui e contributi;

·         Gestione degli eventi calamitosi e delle somme urgenze anche con riferimento all’art. 53 della LP 26/93 e art. 13 della LP 2/92, qualora l’incarico tecnico venga affidato all’esterno;

·         Gestione diretta dei servizi pubblici esternalizzati (al momento: pulizia edifici ed altri servizi in prospettiva) ivi comprese le fasi di scelta del contraente, di vigilanza e controllo di qualità delle prestazioni e di controllo dei rapporti contrattuali con visto di regolarità sui documenti contabili;

·         Determine per autorizzazione all’esecuzione dei lavori in economia;

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio lavori pubblici;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio lavori pubblici all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

mezzi strumentali:

n. 1 Posto informatico;

n. 1 Stampante.

personale assegnato:

Assistente tecnico C base 2^ posizione n. 1.

Servizio Tecnico

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio tecnico spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio tecnico tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono al settore tecnico anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Progettazione e direzione lavori pubblici con piena responsabilità anche per quanto attiene gli aspetti amministrativi relativamente alla tenuta dei documenti tecnici e di contabilità relativi ai lavori eseguiti in economia;

·         Cura gli interessi pubblici comunali nei rapporti con i soggetti terzi committenti ed esecutori di lavori pubblici sul territorio comunale;

·         Proposte di delibere di competenza con parere di regolarità tecnica;

·         Rapporti con la segreteria ed il servizio finanziario per delibere, determine e liquidazioni di competenza;

·         Responsabile del servizio di gestione ambientale con l’incarico di migliorare continuamente le prestazioni ambientali dell’amministrazione e del territorio, attraverso la periodica definizione di obiettivi e programmi ambientali, per lo standard UNI EN ISO 2004:14001;

·         Salvaguardia e tutela dell’ambiente e delle acque;

·         Servizi gestiti in economia compreso il servizio esternalizzato di manutenzione dei beni immobili comunali, con competenza ad ordinare e liquidare le spese consentite, esclusi i servizi pubblici esternalizzati affidati ad altro ufficio (gestione servizio pulizie);

·         Manutenzione del patrimonio e dei servizi a rete;

·         Attività catastali, tipi di frazionamento e tenuta mappe e certificazione per conto della Regione;

·         Atti gestionali del governo del territorio e aggiornamento mappe infrastrutture;

·         Accertamenti fiscali richiesti dal servizio tributi;

·         Servizio idrico integrato ad esclusione della tenuta dei ruoli e riscossioni;

·         Aggiornamento e gestione degli archivi informatici del territorio, delle infrastrutture e delle reti tecnologiche e dei collegamenti fra i database degli oggetti territoriali e delle anagrafi;

·         Direzione e coordinamento dell’attività del cantiere comunale;

·         Normative di sicurezza (D.Lgs. 81/2008): competenze e provvedimenti relativi chiesti dal datore di lavoro e se richiesto svolgimento delle funzioni di responsabile della sicurezza;

·         Adempimenti previsti dal D.Lgs. 81/2008 in caso di esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria ove e in quanto occorra;

·         Riscossione dei diritti di competenza dell’ufficio;

·         Competenze edilizie e urbanistiche e di pianificazione territoriale; repressione abusi;

·         Certificazione urbanistica;

·         Partecipa alle commissioni edilizie svolgendo in esse funzioni di tecnico relatore delle pratiche in istruttoria;

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio tecnico;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio tecnico all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

Cantiere comunale:

la responsabilità del cantiere comunale è affidata al responsabile del servizio tecnico, il quale svolge anche le funzioni di datore di lavoro per l’operaio del cantiere comunale e per gli altri lavoratori esterni di carattere non impiegatizio.

·         Manutenzione ordinaria del patrimonio ed eventuali piccoli interventi di manutenzione straordinaria e delle reti infrastrutturali;

·         Gestione del patrimonio con acquisto dei beni di consumo e necessari per la manutenzione ordinaria;

·         Minuteria, dispositivi di protezione individuale e altri provvedimenti di spesa per garantire la protezione dei lavoratori, previsti nel piano di valutazione rischi per la sicurezza fisica dei lavoratori;

mezzi strumentali all’ufficio tecnico:

n. 1 Personal Computer;

n. 1 stampante;

n. 1 macchina fotografica.

personale assegnato all’ufficio tecnico:

Assistente tecnico C base 2^ posizione n. 1.

mezzi strumentali al cantiere:

n. 1 camioncino;

n. 1 decespugliatore;

n. 1 aspiratore;

personale assegnato al cantiere comunale:

Operaio qualificato B base 1^ posizione: n. 1

Anagrafe, stato civile, elettorale

Compiti assegnati

Al responsabile dell’anagrafe, dello stato civile e dell’elettorale spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti dell’anagrafe, dello stato civile e dell’elettorale tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono al settore tecnico anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Anagrafe e stato civile: servizio elettorale, affari militari e leva;

·         Tenuta e revisione delle liste elettorali;

·         Elezioni e consultazioni popolari;

·         Censimenti e statistiche sulla popolazione;

·         Competenze sanitarie del comune inerenti la popolazione;

·         Polizia mortuaria;

·         Affidamento delle forniture dei beni e servizi necessari per lo svolgimento delle consultazioni elettorali e referendarie;

·         Competenze comunali residuali in materia di assistenza e beneficenza;

·         Attività di segreteria delle commissioni comunali di competenza dell’ufficio;

·         Proposte di deliberazione di competenza dell’ufficio con parere di regolarità tecnica;

·         Ufficio relazioni pubbliche;

·         Rapporti con il pubblico e attività di sportello;

·         Certificazioni, attestazioni, autenticazioni e permessi;

·         Tenuta dei registri e degli archivi informatici della popolazione e rilascio degli elaborati su qualsiasi supporto;

·         Riscossione dei diritti di competenza dell’ufficio;

·         Raccolta di firme per referendum, elezioni e petizioni popolari;

·         Centralino telefonico, telecopiatrici, fotocopiatrici;

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio anagrafe e stato civile;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio anagrafe e stato civile all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

mezzi strumentali:

n. 2 Posti informatici;

n. 1Stampante;

n. 1 autovettura.

personale assegnato:

Assistente amministrativo C base 2^ posizione: n. 1;

Operatore amministrativo B evoluto 4^ posizione: n. 1.

Servizio commercio e polizia amministrativa

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio commercio spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio commercio tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono al settore tecnico anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Responsabile dei procedimenti per il rilascio di licenze, concessioni, autorizzazioni, nullaosta e permessi in genere di competenza del comune ad esclusione della materia edilizia;

·         Commercio, industria, artigianato, agricoltura e turismo e pubblici esercizi;

·         Esecuzione e controllo dei regolamenti comunali generali e relative ordinanze;

·         Fiere e mercati;

·         Canone di occupazione temporanea di spazi ed aree pubbliche;

·         Competenze delegate in materia di pubblici esercizi e trasporti;

·         Statistiche sulle attività economiche e di pubblica sicurezza;

·         Tenuta del registro infortuni ed adempimenti relativi di competenza dell’autorità locale di pubblica sicurezza;

·         Competenze sanitarie del comune inerenti il territorio e le attività;

·         Segretario delle commissioni comunali di competente dell’ufficio;

·         Riscossione dei diritti di competenza dell’ufficio;

·         Redazione ordinanze del Sindaco di competenza dell’ufficio commercio e polizia amministrativa;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio commercio e polizia amministrativa all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Orari pubblici di servizi e uffici e dei negozi e pubblici esercizi;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

mezzi strumentali:

n. 2 Posti informatici;

n. 1Stampante;

n. 1 autovettura.

personale assegnato:

Assistente amministrativo C base 2^ posizione: n. 1;

Operatore amministrativo B evoluto 4^ posizione: n. 1.

Sportello unico per le attività produttive

E’ stata attivata la gestione associata dello sportello unico per le attività produttive con il Comune di Storo – ente capofila.

Compiti assegnati

Al responsabile dello sportello unico per le attività produttive spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti dello sportello unico per le attività produttive tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

Servizio informatico

E’ stata attivata la gestione associata del servizio informatico con il Comune di Storo – ente capofila.

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio informatico spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio informatico tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Amministratore del sistema informatico con le competenze e responsabilità previste nell’atto sindacale di adozione delle misure minime di sicurezza e nel documento programmatico sulla sicurezza ai sensi del codice in materia di protezione dei dati personali approvato il 30 marzo 2007 n. 978 di protocollo;

·         Gestione, manutenzione e implementazione del sistema informatico hardware e software e del sistema telefonico, delle fibre ottiche e di comunicazione elettronica del comune e per quanto di competenza dei soggetti terzi di cui deve rispondere il comune, gestione degli strumenti tecnologici;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

Servizio di polizia municipale della Valle del Chiese

E’ stata attivata la gestione associata e coordinata del servizio di polizia municipale della Valle del Chiese presso il Comune di Storo – ente capofila

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio di polizia municipale della Valle del Chiese spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio di polizia municipale tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività come indicate dal regolamento del corpo intercomunale di polizia locale della valle del Chiese approvato dai consigli comunali dei quindici comuni che vi hanno aderito (articoli 5,6,7 e 8):

·         Esecuzione e controllo dei regolamenti comunali generali e relative ordinanze;

·         Pubblica sicurezza e provvedimenti contingibili e urgenti e ordinanze del sindaco, escluse la materia edilizia e la viabilità in occasione di lavori pubblici del comune e di altri enti;

·         Statistiche sulle attività di pubblica sicurezza;

·         Problematiche inerenti la vigilanza urbana e la notificazione di atti;

·         Riscossione dei diritti di competenza dell’ufficio;

·         Vigilanza urbana e funzioni di agenti di polizia giudiziaria;

·         Competenze previste dal codice della strada;

·         Traffico e viabilità;

·         Competenze sul territorio in materia di salvaguardia e tutela dell’ambiente e delle acque;

·         Polizia annonaria, edilizia e urbanistica;

·         Vigilanza sui regolamenti comunali e ordinanze sindacali;

·         Vigilanza su fiere e mercati, cosap e pubbliche affissioni;

·         Competenze previste dal codice civile ed altre norme relative in materia di cose ritrovate compresa pubblicazione all’albo informatico;

·         Pubblicazione degli atti di competenza dell’ufficio di polizia locale all’albo informatico comunale come previsto dalla legge 18/06/2009, n. 69;

·         Gestione documentale informatica di competenza in PITRE;

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

Servizio biblioteca

E’ stata attivata la gestione associata del servizio biblioteca con il Comune di Storo – ente capofila.

Compiti assegnati

Al responsabile del servizio biblioteca spetta la direzione del personale addetto all’ufficio, compresa la ripartizione dei compiti e l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e compresa l’adozione dei provvedimenti che il regolamento organico, gli accordi sindacali ed altri regolamenti affidano ai capoufficio altrimenti denominati anche responsabili di struttura o responsabili di servizio.

Adotta ogni atto gestionale relativo ai compiti affidati e per il conseguimento degli obiettivi sotto indicati, nei limiti dei rispettivi stanziamenti e con il rispetto dei criteri e priorità sottoindicati oltre ad eventuali altri criteri di dettaglio che potranno essere di volta in volta indicati dagli amministratori nella fase di adozione delle singole determine.

Rientrano nei compiti del servizio biblioteca tutte le attività che le leggi, lo statuto, i regolamenti e gli atti di organizzazione attribuiscono ai vari settori anche ricorrendo all’uso di qualificazioni corrispondenti.

In particolare sono di competenza del servizio le seguenti attività:

·         Responsabile del trattamento dei dati personali di competenza dell’ufficio come disposto dal documento programmatico sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0101: organi istituzionali, partecipazione e decentramento.

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 50.888,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0102: segreteria comunale, personale e organizzazione.

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 250.438,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0103: Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 1.162,00.-

Spese per rimborso di prestiti: € 139.795,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0104: Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 16.000,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0105: Gestione dei beni demaniali e patrimoniali.

Responsabile servizio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 9.632,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 0,00.-

Budget di spesa per rimborso di prestiti: € 931,00.-

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0106: Ufficio Tecnico.

Responsabile servizio tecnico: Cimarolli Lina

Budget di spesa corrente: € 32.336,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0107: Anagrafe e Stato Civile.

Responsabile servizio anagrafe e stato civile: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 2.139,00.-

Budget di spesa in conto capitale:

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0108: Altri Servizi Generali.

Responsabile Servizio di segreteria: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 8.698,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 1: servizi generali.

Centro di costo:C0301: Polizia municipale

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 13.600,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 6.500,00.-

PROGRAMMA 2 – Servizi demografici e alle imprese

Centro di costo:C0701: Servizi turistici

Responsabile servizio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 13.400,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 2 – Servizi alle imprese

Centro di costo:C0702: Manifestazioni e attività di sostegno e promozione nel settore turistico

Responsabile ufficio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 3.998,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 4.000,00.-

PROGRAMMA 2 – Servizi alle imprese

Centro di costo:C1103: Mattatoio e servizi connessi

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 49,00.-

Budget di spesa in conto capitale: 

PROGRAMMA 2 – Servizi alle imprese

Centro di costo:C1107: Servizi relativi all’agricoltura

Responsabile Servizio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 

Budget di spesa in conto capitale: € 

PROGRAMMA 2 – Servizi alle imprese

Centro di costo:C1108: Servizi relativi alla promozione attività economiche

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 

Budget di spesa in conto capitale: € 

PROGRAMMA 2 – Servizi alle imprese

Centro di costo:C1205: Farmacie

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 42,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 

PROGRAMMA 3 – servizi alla persona

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0405: Assistenza scolastica, trasporto, refezione

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 1.808,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0501: Biblioteca

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 9.700,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0502: Attività culturali e servizi diversi nel settore

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 4.150,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 2.500,00.-

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0602: Stadio comunale, palazzo dello sport ed altri impianti

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 

Budget di spesa in conto capitale: € 

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0603: Manifestazioni diverse, attività di sostegno e promozione nel settore sportivo e ricreativo

Responsabile Servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 5.150,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C0803: Trasporti pubblici locali e servizi connessi

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 517,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C1004: Assistenza, beneficenza pubblica, e servizi diversi alla persona e alla famiglia, strutture semiresidenziali

Responsabile servizio finanziario: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 10.802,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 75.402,00.-

PROGRAMMA 3 – Servizi alla persona

Centro di costo:C1005: Servizio necroscopico e cimiteriale

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 11.032,00.-

Budget di spesa in conto capitale: 

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0801: Viabilità, circolazione stradale e servizi connessi

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: 39.684,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0802: Illuminazione pubblica e servizi connessi

Responsabile ufficio tecnico:Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 20.500,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 10.800,00.-

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0901: Urbanistica e gestione del territorio

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 2.000,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0902: Edilizia residenziale

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: €

Budget di spesa in conto capitale: € 10.002,00

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0904: Servizio idrico integrato

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 27.365,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 2.000,00 

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0905: Servizio smaltimento rifiuti

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 1.000,00.-

Budget di spesa in conto capitale: €

PROGRAMMA 4 – Servizi tecnici gestionali

Centro di costo:C0906: Parchi e giardini

Responsabile ufficio tecnico: Lina Cimarolli

Budget di spesa corrente: € 500,00.-

Budget di spesa in conto capitale: € 

Competenze riservate

Sindaco e Consiglio comunale:

Rimangono di competenza del sindaco e del consiglio comunale quanto ad essi attribuito dalle norme di legge o di regolamento che non risultino espressamente modificate dall’attuazione del principio di separazione tra poteri di indirizzo e controllo affidati agli organi amministrativi e compiti di gestione affidati ai funzionari con questo PEG.

In particolare il sindaco nomina i responsabili degli uffici previsti in questo PEG ed affida ad essi i compiti previsti dall’art. 18 comma 3 lettera b) del regolamento di contabilità come previsto al comma 7 dello stesso articolo, costituendo ciò individuazione degli atti dirigenziali e direttivi ai sensi dell’art. 36 commi 1 e 2 del DPReg 1 febbraio 2005, n. 3/L.

Le nomine possono essere modificate in ogni occasione con provvedimento scritto.

Giunta comunale:

La giunta comunale anche tramite gli assessori di competenza esercita una funzione di continuo controllo e indirizzo attuativo del piano esecutivo di gestione per meglio chiarire gli obiettivi e priorità anche nella fase esecutiva di attuazione volendo istituire un rapporto dinamico tra momento programmatorio di indirizzo e controllo affidato agli organi politici e momento gestionale esecutivo affidato ai funzionari, ed a tale scopo vanno mantenuti sempre aperti flussi informativi costanti bidirezionali.

Da questo principio consegue che la giunta si riserva di:

·         deliberare le variazioni del PEG anche in occasione dell’utilizzo dell’eventuale fondo di riserva

·         formulare atti interpretativi e chiarificatori del PEG anche di natura puntuale

·         avocare a sé singole questioni sulle quali ritiene opportuno assumere deliberazioni senza esplicitarne i motivi

·         fornire ai responsabili dei servizi, anche in vie informali tramite gli assessori di competenza ulteriori indicazioni di dettaglio per l’attuazione del PEG ove occorra, e comunque nei seguenti casi:

- eventuali nominativi di professionisti o esperti legali, giuridici, tecnici, culturali ed altro genere cui affidare incarichi ed i compensi da pattuire in caso non siano previste tariffe professionali

- i beneficiari e gli importi dei singoli contributi nel rispetto di quanto stabilito nell’apposito regolamento

- indicazioni tecniche nella fase di progettazione e di varianti a progetti già approvati e, su richiesta dell’assessore, approvazione dei progetti e varianti di opere pubbliche

- acquisti o permute che non rientrino nei piani economici delle opere pubbliche

- avvio delle procedure di assunzione del personale fisso o temporaneo e ricorso al personale interinale

- affitti e locazioni attive e passive

- ogni indicazione relativa alla gestione delle spese a calcolo

·         variazioni puntuali o contingenti delle priorità indicate

Il Sindaco ed i singoli assessori per quanto di loro competenza impartiscono ai funzionari le indicazioni di cui sopra, anche siglando atti istruttori, e riservandosi a loro esclusivo giudizio di riferirne preventivamente nelle formali sedute di giunta con risultanze a verbale.

Rimangono di esclusiva competenza della giunta comunale:

- decisioni relative alla gestione delle liti giudiziarie, lasciando ai responsabili dei servizi di merito ogni altra determinazione di spesa che non sia compresa nelle delibere e tutte le liquidazioni “ad esclusione delle cause avanti al giudice di pace per l’attività del corpo intercomunale di polizia municipale della valle del Chiese in materia di sanzioni amministrative ove la competenza viene affidata al comandante o suo sostituto, il quale provvede direttamente ad assumere la determina, la rappresentanza dell’ente e la comparsa in giudizio con poteri di delegare questa ultima funzione ad altri funzionari appartenenti al corpo.”

-          l’approvazione delle proposte finali delle procedure di accordo bonario previste dall’art. 58 bis della Legge Provinciale 10 settembre 1993, n. 26;

-          presa d’atto degli accordi sindacali;

- i provvedimenti disciplinari diversi dal richiamo verbale e la valutazione del periodo di prova;

- accettazione di eredità e donazioni;

- protocolli di intesa fra enti;

- partecipazioni del comune in società, che non siano di competenza del consiglio;

- nomina dei tecnici incaricati della redazione del PRG e relative varianti, lasciando al responsabile del servizio di merito ogni altra determinazione di spesa che non sia compresa nella delibera e tutte le liquidazioni;

-          nomine di esperti nelle commissioni consiliari e tutte le altre nomine di rappresentanti esterni e componenti in commissioni che non siano di competenza del sindaco o del consiglio comunali;

-          provvedimenti di carattere generale non riconducibili al peg;

-          delibere per la concessione di interventi finanziari straordinari “una tantum” a ripiano di situazione debitorie pregresse come previsto dall’art. 2 comma 2 del regolamento comunale per la concessione dei contributi approvato con delibera consiliare n. 007 del 16.02.1994;

Disposizioni conclusive:

Variazioni di bilancio e variazioni del PEG:

Le variazioni di bilancio possono costituire variazioni agli stanziamenti e quindi alle dotazioni delle risorse finanziarie affidate nel PEG ai responsabili di servizi. La giunta comunale si riserva comunque di deliberare le conseguenti variazioni al PEG quando si rende necessario per gli obiettivi, compiti e priorità.

Criteri di dettaglio per le spese a calcolo e le spese di rappresentanza:

Nel PEG di norma sono affidati dei budget in via esclusiva ai responsabili del servizio di merito e tali stanziamenti costituiscono limiti invalicabili di spesa oltre ai quali ogni responsabilità rimane ad esclusivo carico del funzionario che ha disposto l’ordine con esonero da qualsiasi chiamata in causa in responsabilità del comune. I budget possono essere modificati con delibere di variazioni di bilancio che hanno effetto anche su eventuali procedure delle spese a calcolo in corso.

Nel caso che il PEG affidi per motivi di necessità un budget a più funzionari, questi per ogni ordinativo di spesa devono avere la copertura del servizio finanziario oppure pattuire riparti e altre intese gestionali con i colleghi responsabili.

Con riferimento all’art. 32 comma 3 lettera b) del regolamento comunale di contabilità, gli assessori possono fornire per quanto di propria competenza ogni utile indicazione di indirizzo per la gestione delle spese di rappresentanza, come già precedentemente chiarito al punto sopra citato e quando necessario possono provvedere direttamente secondo le procedure previste dall’art. 77 del regolamento attingendo al servizio economato.

Assunzione di spese fisse e contrattuali ricorrenti

Se non è diversamente disposto, al servizio segreteria e affari generali è affidata la competenza per l’istruttoria e l’adozione di determine iniziali per le spese fisse e contrattuali ricorrenti.

Rimane comunque stabilita la competenza dei singoli funzionari dei servizi di merito ad assumere determine di spese fisse e contrattuali, qualora occorra, che vanno oltre la durata dell’esercizio finanziario.

Se il controllo non è affidato al servizio di merito, al servizio finanziario è affidata la competenza per la liquidazione e contestuale erogazione con l’emissione dei mandati dei pagamenti e acconti contrattuali nel rispetto delle scadenze.

Riscossione e accertamento delle entrate assegnate

Ai funzionari responsabili indicati nel PEG è affidata anche la responsabilità di accertare e riscuotere le entrate assegnate con vincolo di destinazione avendo cura nella gestione delle risorse di spesa di mantenere sempre gli equilibri di gestione.